were　beginning　to　assert　the　　absolute　God…given　right　of　the　majority　to　govern。　　All　the　　changes　made　in　the　bosom　of　the　States　themselves　have　consisted　　in　removing　all　obstacles　to　the　irresponsible　will　of　the　　majority；　leaving　minorities　and　individuals　at　their　mercy。　　　This　tendency　to　a　centralized　democracy　had　more　to　do　with　　provoking　secession　and　rebellion　than　the　anti…slavery　　sentiments　of　the　Northern；　Central；　and　Western　States。
  The　failure　of　secession　and　the　triumph　of　the　National　cause；　　in　spite　of　the　short…sightedness　and　blundering　of　the　　Administration；　have　proved　the　vitality　and　strength　of　the　　national　constitution；　and　the　greatness　of　the　American　people。　　　They　say　nothing　for　or　against　the　democratic　theory　of　our　　demagogues；　but　every　thing　in　favor　of　the　American　system　or　　constitution　of　government；　which　has　found　a　firmer　support　in　　American　instincts　than　in　American　statesmanship。　　In　spite　of　　all　that　had　been　done　by　theorists；　radicals；　and　revolutionists；　　no…government　men；　non…resistants；　humanitarians；　and　sickly　　sentimentalists　to　corrupt　the　American　people　in　mind；　heart；　　and　body；　the　native　vigor　of　their　national　constitution　has　　enabled　them　to　come　forth　　12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　triumphant　from　the　trial。　　Every　　American　patriot　has　reason　to　be　proud　of　his　country…men；　and　　every　American　lover　of　freedom　to　be　satisfied　with　the　　institutions　of　his　country。　　But　there　is　danger　that　the　　politicians　and　demagogues　will　ascribe　the　merit；　not　to　the　　real　and　living　national　constitution；　but　to　their　miserable　　theories　of　that　constitution；　and　labor　to　aggravate　the　several　　evils　and　corrupt　tendencies　which　caused　the　rebellion　it　has　　cost　so　much　to　suppress。　　What　is　now　wanted　is；　that　the　people；　　whose　instincts　are　right；　should　understand　the　American　　constitution　as　it　is；　and　so　understand　it　as　to　render　it　　impossible　for　political　theorists；　no　matter　of　what　school　or　　party；　to　deceive　them　again　as　to　its　real　import；　or　induce　　them　to　depart　from　it　in　their　political　action。
  A　work　written　with　temper；　without　passion　or　sectional　　prejudice；　in　a　philosophical　spirit；　explaining　to　the　American　　people　their　own　national　constitution；　and　the　mutual　relations　　of　the　General　government　and　the　State　governments；　cannot；　at　　this　important　crisis　in　our　affairs；　be　inopportune；　and；　if　　properly　executed；　can　hardly　fail　to　be　of　real　service。　　Such　a　　work　is　now　attemptedwould　it　were　by　another　and　abler　hand　13　which；　imperfect　as　it　is；　may　at　least　offer　some　useful　　suggestions；　give　a　right　direction　to　political　thought；　　although　it　should　fail　to　satisfy　the　mind　of　the　reader。
  This　much　the　author　may　say；　in　favor　of　his　own　work；　that　it　　sets　forth　no　theory　of　government　in　general；　or　of　the　United　　States　in　particular。　　The　author　is　not　a　monarchist；　an　　aristocrat；　a　democrat；　a　feudalist；　nor　an　advocate　of　what　are　　called　mixed　governments　like　the　English；　at　least　for　his　own　　country；　but　is　simply　an　American；　devoted　to　the　real；　living；　　and　energizing　constitution　of　the　American　republic　as　it　is；　　not　as　some　may　fancy　it　might　be；　or　are　striving　to　make　it。　　　It　is；　in　his　judgment；　what　it　ought　to　be；　and　he　has　no　other　　ambition　than　to　present　it　as　it　is　to　the　understanding　and　　love　of　his　countrymen。
  Perhaps　simple　artistic　unity　and　propriety　would　require　the　　author　to　commence　his　essay　directly　with　the　United　States；　but　　while　the　constitution　of　the　United　States　is　original　and　　peculiar；　the　government　of　the　United　States　has　necessarily　　something　in　common　with　all　legitimate　governments；　and　he　has　　thought　it　best　to　precede　his　discussion　of　the　American　　republic；　its　constitution；　tenden…　14　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　cies；　and　destiny；　by　some　　considerations　on　government　in　general。　　He　does　this　because　he　　believes；　whether　rightly　or　not；　that　while　the　American　people　　have　received　from　Providence　a　most　truly　profound　and　admirable　　system　of　government；　they　are　more　or　less　infected　with　the　　false　theories　of　government　which　have　been　broached　during　the　　last　two　centuries。　　In　attempting　to　realize　these　theories；　　they　have　already　provoked　or　rendered　practicable　a　rebellion　　which　has　seriously　threatened　the　national　existence；　and　come　　very　near　putting　an　end　to　the　American　order　of　civilization　　itself。　　These　theories　have　received　already　a　shock　in　the　　minds　of　all　serious　and　thinking　men；　but　the　men　who　think　are　　in　every　nation　a　small　minority；　and　it　is　necessary　to　give　　these　theories　a　public　refutation；　and　bring　back　those　who　do　　not　think；　as　well　as　those　who　do；　from　the　world　of　dreams　to　　the　world　of　reality。　　It　is　hoped；　therefore；　that　any　apparent　　want　of　artistic　unity　or　symmetry　in　the　essay　will　be　pardoned　　for　the　sake　of　the　end　the　author　has　had　in　view。
  CHAPTER　II。
  GOVERNMENT。
  Man　is　a　dependent　being；　and　neither　does　nor　can　suffice　for　　himself。　　He　lives　not　in　himself；　but　lives　and　moves　and　has　　his　being　in　God。　　He　exists；　develops；　and　fulfils　his　existence　　only　by　communion　with　God；　through　which　he　participates　of　the　　divine　being　and　life。　　He　communes　with　God　through　the　divine　　creative　act　and　the　Incarnation　of　the　Word；　through　his　kind；　　and　through　the　material　world。　　Communion　with　God　through　　Creation　and　Incarnation　is　religion；　distinctively　taken；　which　　binds　man　to　God　as　his　first　cause；　and　carries　him　onward　to　　God　as　his　final　cause；　communion　through　the　material　world　is　　expressed　by　the　word　property；　and　communion　with　God　through　　humanity　is　society。　　Religion；　society；　property；　are　the　three　　terms　that　embrace　the　whole　of　man's　life；　and　express　the　　essential　means　and　conditions　of　his　existence；　his　development；　　and　his　perfec…　16　　　　　　　　　　　　　　　　tion；　or　the　fulfilment　of　his　existence；　the　　attainment　of　the　end　for　which　he　is　created。
  Though　society；　or　the　communion　of　man　with　his　Maker　through　　his　kind；　is　not　all　that　man　needs　in　order　to　live；　to　grow；　　to　actualize　the　possibilities　of　his　nature；　and　to　attain　to　　his　beatitude；　since　humanity　is　neither　God　nor　the　material　　universe；　it　is　yet　a　necessary　and　essential　condition　of　his　　life；　his　progress；　and　the　completion　of　his　existence。　　He　is　　born　and　lives　in　society；　and　can　be　born　and　live　nowhere　else。　　　It　is　one　of　the　necessities　of　his　nature。　　〃God　saw　that　it　was　　not　good　for　man　to　be　alone。〃　　Hence；　wherever　man　is　found　he　　is　found　in　society；　living　in　more　or　less　strict　intercourse　　with　his　kind。
  But　society　never　does　and　never　can　exist　without　government　of　　some　sort。　　As　society　is　a　necessity　of　man's　nature；　so　is　　government　a　necessity　of　society。　　The　simplest　form　of　society　　is　the　familyAdam　and　Eve。　　But　though　Adam　and　Eve　are　in　many　　respects　equal；　and　have　equally　important　though　different　parts　　assigned　them；　one　or　the　other　must　be　head　and　governor；　or　　they　cannot　form　the　society　called　family。　　They　would　be　simply　　two　individuals　of　different　sexes；　and　the　family　would　fail　for　　the　want　of　unity。
  17　Children　cannot　be　reared；　trained；　or　educated　without　some　　degree　of　family　government；　of　some　authority　to　direct；　　control；　restrain；　or　prescribe。　　Hence　the　authority　of　the　　husband　and　father　is　recognized　by　the　common　consent　of　　mankind。　　Still　more　apparent　is　the　necessity　of　government　the　　moment　the　family　develops　and　grows　into　the　tribe；　and　the　　tribe　into　the　nation。　　Hence　no　nation　exists　without　　government；　and　we　never　find　a　savage　tribe；　however　low　or　　degraded；　that　does　not　assert　somewhere　in　the　father；　in　the　　elders；　or　in　the　tribe　itself；　the　rude　outlines　or　the　faint　　reminiscences　of　some　sort　of　government；　with　authority　to　　demand　obedience　and　to　punish　the　refractory。　　Hence；　as　man　is　　nowhere　found　out　of　society；　so　nowhere　is　society　found　without　　government。
  Government　is　necessary：　but　let　it　be　remarked　by　the　way；　that　　its　necessity　does　not　grow　exclusively　or　chiefly　out　of　the　　fact　that　the　human　race　by　sin　has　fallen　from　its　primitive　　integrity；　or　original　righteousness。　　The　fall　asserted　by　　Christian　theology；　though　often　misinterpreted；　and　its　effects　　underrated　or　exaggerated；　is　a　fact　too　sadly　confirmed　by　　individual　experience　and　universal　history；　but　it　is　not　the　　cause　why　government　is　neces…　18　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　sary；　though　it　may　be　an　additional　　reason　for　demanding　it。　　Government　would　have　been　necessary　if　　man　had　not　sinned；　and　it　is　needed　for　the　good　as　well　as　for　　the　bad。　　The　law　was　promulgated　in　the　Garden；　while　man　　retained　his　innocence　and　remained　in　the　integrity　of　his　　nature。　　It　exists　in　heaven　as　well　as　on　earth；　and　in　heaven　　in　its　perfection。　　Its　office　is　not　purely　repressive；　to　　restrain　violence；　to　redress　wrongs；　and　to　punish　the　　transgressor。　　It　has　something　more　to　do　than　to　restrict　our　　natural　liberty；　curb　our　passions；　and　maintain　justice　between　　man　and　man。　　Its　office　is　positive　as　well　as　negative。　　It　is　　needed　to　render　eff