美国陆军正在大力削减传统兵力，建设“目标部队”。1992年美国有18个陆军师——在全球大国军队中这是最少的，但到2001年只剩9个，真正满员的只有3个。据资料，到2007年最迟2010年，美军将全部裁掉陆军师，彻底抹掉传统大规模地面战争留在美军身上的最后一点痕迹。与此同时，其全部军队将依据战略攻击和战略防御的基本功能，重新组建。美国国防部在2001年9月30日公布的《4年防务审查报告》中，就明确提出了要建立“常设联合特遣部队”。在这一最后目标完成前，美国准备组建17支——已组建了10支——航空、航天远征部队，并计划组建一支由48架F…22A隐形战斗攻击机和12架B…2A隐形远程战略轰炸机组成的“全球隐形特遣分队”，共同作为应付世界局部战争的主要打击力量。
  美国空军已经和正在做的，其实就是它的转型目标：把以平台为基础的空中力量整合、转变为以能力为基础的空天远征力量——即新空军。新空军要成为美军全部武装力量中的主要力量，为此，要具备六项具体作战能力：全球机动、全球反应、全球打击、本土安全、核反应、空间与C4ISR。前三项突出强调的都是“全球”。要求新美国空军具有全球范围内的快速集结、投送、打击和进攻能力，要能够控制全球作战空间，消灭敌人的作战能力和意志。本土安全代表新空军的本土防御能力，核反应代表新美国空军的战略威慑能力，以此作为空天远征部队和美国常规力量的保护伞。空间和C4ISR代表美国空军的指挥控制能力。已经无与伦比的美国空军在与自己作战。2005年12月15日，F…22A正式服役，在这只“猛禽”的背后，不仅跟着已经投入实战的B…2、F…117和即将服役的F…35，还有一个完整的隐形空军计划：隐形运输机、加油机、隐形特种作战飞机、隐形无人驾驶战斗机和隐形巡航导弹。新空军——其实就是隐形空军，不仅要在整体上大幅度超越现空军，同时更使世界上任何一个企图追赶其发展的对手，感到气馁。
  这只“超级美国鹰”的翅膀永不停歇。2020年后，新美国空军还将着重发展六种长期的能力：全谱发现跟踪；全维指挥控制；灵活的效能控制；稳定的庇护所；快速空天反应能力；有效的空天控制能力。那时新美国空军将成为无可争议的“世界空军”，为那时基本成型的美国全球霸主地位“保驾护航”。
  《盛世狼烟》　眺望篇（１）
  当今世界军事列强大“检阅”（3）
  美国空军还有一个更加野心勃勃的“猎鹰”计划在静悄悄地推进中。“猎鹰”计划又称“兵力应用及从美国本土发射”计划。其核心内容是：使美军具备能够对全球任何地点进行快速打击和兵力投送，并与此同时验证低成本、灵活反应型的太空运输能力。作为实现这一构想的物质基础，美国正全力推进作战工具进一步高速化。不久前，美军实验成功了超过音速8倍的飞机X…43。按计划，以X…43为基础研制成的“高超音速巡航飞行器”，可以从美国本土的普通军用跑道上起飞，在2小时内打击全球任何地方的目标。
  2003年4月，伊拉克战争的硝烟还没有散尽，美空军参谋部便秘密进行了一项名为“远程全球精确交战”的研究。根据新的战争样式，美空军将打击能力分为三类：全球瞬时打击能力、战区瞬时打击能力和区域持久打击能力。美空军认为，具有实施全球瞬时打击的能力将具有比伊拉克战争更强大的“震慑”效果。让敌方清楚地知道美国“能够在任何时间将在全球任何地方的高价值目标陷于险境或对其实施打击”，就可以阻止敌方行动。这种技术使打击实施前不必进行战区内集结，从而提高了突然性，而这种突然性又可成为一种强大的威慑。
  在X…43试验成功前不久的2004年1月16日，美国防部高级研究计划局还公布了另一种新概念飞行器：“海象”——一种能携载更多载荷的软式飞艇。预计“海象”飞行器的起飞重量高达500吨以上，能够在未经整修的地面起降，具有洲际飞行能力。能将作战部队及其装备从驻防区运送至战区，以配合空军的快速作战或占领及维和任务。美海军陆战队也在研究一个类似的系统，名为“小型作战单元空间传输和嵌入有人飞行器”，交付日期为2025年，美海军陆战队希望通过这种飞行器，在2小时内将部队部署到全球，而无需侵入沿途国家的领空。
  从拉姆斯菲尔德的“10—30—30”模式，到美国空军的转型和“猎鹰”计划，美国国防部的“海象”和美国海军陆战队的“小型作战单元空间传输和嵌入有人飞行器”，一个“2小时”作战模式已呼之欲出。让我们再联想一下此前美军一直推进着的“黎明的野鸭”——主战兵器隐形化计划和“2020年空间系统与空间作战”构想……所有这些计划和构想的重叠实施，一旦完成——最迟将在20年后，不仅将彻底改变美国军队现行的理论和编制，也将完全颠覆世界关于现代战争的基本设想。而世界的命运将在这时发生转折性的变化。
  一些素有雄心大志的国家未雨绸缪，在美国冲向世界军事之巅的同时，也拽开了抢占未来军事制高点的大步。
  二、德国——新军事变革的后来居上者——取消陆海空三军体制的做法具有世界性的引导意义
  和美国的深谋远虑一样，欧洲也把军事目光盯在在未来战争的高端——信息战和太空战上。
  ２００４年各主要国家军费较去年都有增长：英国增长４．１％，达４４８亿美元，以提高网络作战能力（ＮＥＣ）为中心，加大数字化通信系统和“天网”卫星系统的投入；法国增长９％，达３８２亿美元，积极推进指挥系统数字化与战场数字化建设，年内发射首颗新型侦察卫星和新型通信卫星，同时还兼顾战略核力量建设。最引人注目的是德国。
  2004年，德国国防部公布了重塑国防力量的蓝图；划将军队总规模从28万人缩编为25万人，同时准备采用全新编制，取消陆海空三军体制，统一组编成“快速反应部队”、“稳定部队”和“支援部队”三支部队。“快速反应部队”由3。5万名官兵组成，将在全空间全领域执行联合军事行动，迅速反应，快速制敌。“稳定部队”由7万人组成，将采用多种手段执行中低强度军事行动，以最小的代价，战胜现代军事化程度不高的敌人。“支援部队”由14。5万名官兵和大部分文职人员组成，主要负责医疗救护、后勤保障和联邦国防军在国内的日常执勤。
  这是世界新军事变革大潮中，军制改革的首创。近代史上，德军就曾经首创后来广为世界各国军队效法的总参谋部制。德军的转型，反映了世界新军事变革中各国军队体制编制的共同趋势——即建立一体化联合部队。未来战场是陆、海、空、天、信息等多维一体化，客观上要求军队必须有能力实施无缝隙的联合作战，现有远程精确制导武器的大量涌现和应用，为一体化新军队的诞生提供了现实的物质条件。
  军事哲学思维深厚的传统，使德国在近代总是走在世界军事的前列。人们也许不会忘记闪电战的发明。在大多数军事理论家只是看到飞机和坦克的时候，德国看到的是两种机械力量结合将迎来机械化战争时代。美军近年来的一系列战争实践，使德军看到由于信息化作战指挥系统和远程精确兵器，使部队作战能力和效率大大提高，较少的部队就可执行较多的任务。德军采用打破军种界限的编制体制后，执行的军事任务较原来有重大的拓展，而费用却有很大的下降。从2005年到2016年可节省军备采购费用260亿欧元。这无疑将使国防投入与军队战斗力的成长，步入一个良性循环。
  《盛世狼烟》　眺望篇（１）
  当今世界军事列强大“检阅”（4）
  一花知春。德军的变革之举，实际上是迎接信息化军事时代黎明的新啼，总有一天会被21世纪的军事史记载为重大的标志性事件。比起来美国军队豪华的“建设与装修”，德国军队精致而实用的军制“造型”，对大多数国家来说，更具有效仿价值。
  三、俄罗斯：大刀阔斧取消大军区制——苏式军事体系国家的开山鼻祖准备脱胎换骨
  （一）挥舞“核大棒”逼退北约和美军的现实威胁
  2004年11月17日，俄罗斯总统普京在俄军队首脑会议上称，俄罗斯最新型核导弹即将问世，几年内将装备军队，而“这些研究成果是其他核大国所没有的，今后几年也不会有。”西方说北极熊“又一次露出了核牙齿”。
  《洛杉矶时报》认为，随着冷战结束，莫斯科方面已经无法在常规武器领域同美军抗衡。这种尴尬场面迫使俄罗斯不得不重新祭起核武器，以便确保其在欧洲和亚洲的利益不受侵犯。当年冷战的对手，今天依然心照不宣的明争暗斗，而没有硝烟的战争比任何有硝烟的战争都激烈的多。北约在收编了波罗的海三国之后，接着必然是独联体国家。美已在中亚几国驻军，并在格鲁吉亚“得手”，接着就是乌克兰。无论此次乌克兰总统选举谁上谁下，这一迅猛攻势都是俄罗斯无法阻止的。俄罗斯事实上处在了美国及其盟友的包围和不动声色的进攻之中。同时，美国加紧研制导弹防御系统，也让莫斯科深感不安。俄罗斯前所未有地感受到了美利坚之鹰那咄咄逼人的冷酷的眼神和北约战车隆隆的轰鸣。
  最近一年中，俄罗斯已进行了十数次洲际导弹发射演习。2月10日至18日举行的代号为“安全…2004”战略核演习是俄罗斯立国后规模最大的，演习地域横跨欧亚大陆，涉及俄军7个军区中的4个军区；参演部队有陆海空三军以及战略火箭兵、太空兵和空降兵3个独立兵种；演习科目有陆上机动、空中拦截、海上封锁、空降突击、太空作战等科目；目前俄所拥有的各种先进武器装备几乎全部亮相；普京总统亲临现场观摩。
  俄罗斯方面承认，在常规军备日益落后的情况下，拥有核武器是唯一能保证自己国家免受“战略性军事威胁”的方法。核武器同时也为俄罗斯“赢得其他国家尊重”。透过其核战略，有人佩服俄“虎老雄风在”，我则看到俄罗斯黔驴技穷般的无奈与可怜。它现在只能以这根冰冷粗壮的核大棒，来硬撑其大国的门面了。
  俄罗斯境内总共建有15座战略核武库，储存着6000多颗战略核弹头，各类核地雷、核炮弹、核手提箱等战术核武器。早在8月3日俄罗斯国防部长伊万诺夫就在俄罗斯北方舰队核潜艇部队的所在地奥列涅戈尔斯克，就带领17个北约成员国的49名军事专家，破天荒地进入了戒备森严的核武库。俄想以这种方式，不露声色地威慑北约在东扩的道路上，不要走得太急。但发生在乌克兰的政治对立证明，美国和欧洲及北约，似乎并不太在意俄的这种过时的恐吓。
  9月初，俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校人质事件发生后，俄军表示将对俄境外的恐怖分子基地进行先发制人的打击。核大棒的局限性进一步显露，常规武装力量特别是高机动性的空中力量的有效性进一步凸显出来。六月初，俄罗斯曾举行了代号为“机动…2004”的战术、战略演习，参加演习的部队携带上百部装甲车辆和其它装备，从位于欧洲部分的常驻地被空运到远东地区。这是俄罗斯历史上规模最大的一次远程调动和在陌生地点机动作战演习。
  12月3日，俄空军总司令米哈伊洛夫说，俄军将使用图…160型和图…95MC型远程战略轰炸机，携带远程高精度巡航导弹和航空炸弹，从空中对恐怖分子基地实施打击。图…160型和图…95MC型远程战略轰炸机明年将扩大飞行范围，到大西洋、太平洋和印度洋执行飞行任务。这实际上是一种国家示威。空中力量在俄武装力量中的地位无意中走到了前排。
  其实，俄罗斯挥舞“核大棒”还有着另外一层用意：最大限度地发挥苏联核遗产的威慑效能，逼退迫在眉睫的北约和美国的常规军事威胁，为俄罗斯全面进行中的常规武装力量的军事改革赢得时间。
  据俄罗斯《新闻时报》报道，2005年3月24日，俄罗斯国防部长谢尔盖伊万诺夫观摩俄防空演习后，在茹科夫防空学院宣布：俄罗斯将建立有空军、海军、航天兵和防空兵力参与的国家空天防御系统——集空中与空间作战一体化的防御体系，以应对未来大规模空天战争。
  ９月份，俄罗斯国防部长谢尔盖伊万诺夫称，俄罗斯的安全〃必须依赖现代化武器，而非士兵的数量。〃经过近十年的改革探索和反思，俄军已