第 4 节
作者:低诉      更新:2021-02-20 18:05      字数:5244
  20世
  纪
  50年代至
  70年代,海军的主要任务是在近岸海域实施
  防御作战。
  80年代以来,海军实现了向近海防御的战略
  转变。进入新世纪,海军着眼信息化条件下海上局部战争
  的特点规律,全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反
  击能力,逐步发展远海合作与应对非传统安全威胁能力,
  推动海军建设整体转型。经过近
  60年建设,海军已初步
  发展成为一支多兵种合成、具有核常双重作战手段的现代
  · 30 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 30 2009。1。17 1:22:56 AM
  海上作战力量。
  体制编制
  海军平时实行作战指挥与建设管理合一的领导体制,
  由海军机关、舰队、试验基地、院校、装备研究院等构成。
  海军下辖北海、东海、南海三个舰队。北海舰队机关位于
  山东青岛,东海舰队机关位于浙江宁波,南海舰队机关位
  于广东湛江。舰队下辖舰队航空兵、保障基地、舰艇支队、
  水警区、航空兵师和陆战旅等部队。海军编有海军指挥学
  院、海军工程大学、海军航空工程学院、海军大连舰艇学
  院、海军潜艇学院、海军兵种指挥学院、海军飞行学院、
  海军蚌埠士官学校等
  8所院校。
  海军潜艇部队装备战略导弹核潜艇、攻击核潜艇和常
  规动力潜艇,编有潜艇基地、潜艇支队。水面舰艇部队主
  要装备驱逐舰、护卫舰、导弹艇、扫雷舰、登陆舰和勤务
  舰船等,编有驱逐舰、快艇、登陆舰、作战支援舰支队和
  水警区。航空兵部队主要装备歼击机、歼轰机、轰炸机、
  侦察机、巡逻机和直升机等,编有航空兵师。陆战队主要
  由陆战兵、两栖装甲兵、炮兵、工程兵和两栖侦察兵等构
  成,编有陆战旅。岸防部队主要由岸舰导弹、高射炮兵、
  海岸炮兵等组成,编有岸导团、高炮团等。
  · 31 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 31 2009。1。17 1:22:56 AM
  部队建设
  海军按照近海防御战略的要求,坚持把信息化作为现
  代化建设的发展方向和战略重点,努力建设一支强大的海
  军。深化训练内容和组训方式改革创新,突出海上一体化
  联合作战训练,增强在近海遂行海上战役的综合作战能力
  和核反击能力。科学组织战役训练、战术训练、专业技术
  训练和共同科目训练,重点抓好信息化条件下联合作战要
  素集成训练,探索复杂电磁环境下的训练方法。重视开展
  非战争军事行动训练,积极参加双边、多边联合演练。
  发展新型武器装备,优化装备结构。建造新型国产潜
  艇、驱逐舰、护卫舰和飞机,初步形成以第二代装备为主
  体、第三代装备为骨干的武器装备体系。潜艇部队具备水
  下反舰、反潜、布雷和一定的核反击能力。水面舰艇部
  队形成了以新型导弹驱逐舰、护卫舰为代表的水面打击力
  量,具备海上侦察、反舰、反潜、防空、布雷等作战能力。
  航空兵部队形成了以对海攻击飞机为代表的空中打击力
  量,具备侦察、反舰、反潜、防空作战能力。陆战队形成
  了以两栖装甲车为代表的两栖作战力量,具备两栖作战能
  力。岸防部队形成了以新型岸舰导弹为代表的岸防力量,
  具备海岸防御作战能力。
  · 32 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 32 2009。1。17 1:22:56 AM
  优化后勤保障体系,提高海上综合保障能力。以增强
  后勤综合保障能力为牵引,初步构建以岸基为基础、海上
  为重点、岸海一体的后勤保障体系。加强舰艇基地、停泊
  补给点、码头和机场建设,基本形成与武器装备发展相协
  调、与战时保障任务相适应的岸基保障体系。陆续装备新
  型大型综合补给舰、卫生舰船和救护直升机,成功研发多
  型海上保障装备和多项关键技术,海上保障力量现代化水
  平明显提高。
  提高海军官兵能力素质,培养合格军事人才。实行生
  长指挥军官学历教育合训、任职教育分流的人才培养模
  式,健全军官任职培训体系。突出海军职业特色,重视实
  践能力培养。围绕提高军官任职能力,完善院校人才培养
  方案,实施有针对性的教学计划。扩大士官培训规模,培
  养技术复杂岗位的中高级士官。
  · 33 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 33 2009。1。17 1:22:56 AM
  六、空军
  空军是人民解放军的战略军种,是空中作战行动的主
  体力量,担负着保卫国家领空安全和领土主权、保持全国
  空防稳定等任务。空军主要由航空兵、地面防空兵、空降
  兵、通信兵、雷达兵、电子对抗兵、技术侦察兵、防化兵
  等兵种组成。
  发展历程
  空军成立于
  1949年
  11月
  11日。
  1949年至
  1953年,
  陆续成立军委空军、军区空军领导机关,组建歼击、轰炸、
  强击、侦察、运输航空兵、空降兵部队和一批院校,并组
  成中国人民志愿军空军参加抗美援朝作战。
  1957年空军
  和防空军合并,实行空防合一体制。
  20世纪
  60年代至
  70
  年代,确立重点发展防空力量的指导思想,逐步发展成为
  一支国土防空型的空军。
  90年代以来,空军进入快速发
  展时期,陆续列装了第三代作战飞机、第三代地空导弹以
  及一批较先进的信息化武器装备,加强了以战略理论为核
  心的军事理论建设,确立了攻防兼备的战略思想,空军开
  · 34 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 34 2009。1。17 1:22:56 AM
  始由国土防空型向攻防兼备型转变。经过近
  60年建设,
  空军已初步发展成为一支多兵种组成的战略军种,具备了
  较强的防空和空中进攻作战能力,一定的远程精确打击和
  战略投送能力。
  体制编制
  空军平时实行作战指挥与建设管理合一的领导体制,
  由空军机关、军区空军、军(师)级指挥所、师(旅)、
  团构成。空军下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、
  成都
  7个军区空军和
  1个空降兵军,以及各类院校、科研
  试验机构等。军区空军下辖航空兵师,地空导弹师(旅、
  团),高炮旅(团),雷达旅(团),电子对抗旅(团、营),
  以及其他专业勤务部队,在重要方向和重点地区,设有军
  级或师级指挥所。空军编有空军指挥学院、空军工程大学、
  空军航空大学、空军雷达学院、桂林空军学院、徐州空军
  学院、空军大连士官学校等院校,以及
  7所飞行学院。
  航空兵师通常按团、大队、中队体制编成,主要机种
  为歼击、强击、歼击轰炸、轰炸、运输、侦察、作战支援等。
  航空兵师下辖航空兵团和驻地场站。航空兵团是基本战术
  单位。地空导弹部队以营为基本火力单位,通常按师、团、
  营或旅(团)、营体制编成。高射炮兵以连为基本火力单位,
  · 35 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 35 2009。1。17 1:22:56 AM
  通常按旅(团)、营、连体制编成。空降兵按军、师、团、
  营、连体制编成。
  部队建设
  空军适应信息化作战要求,加快实现由国土防空型向
  攻防兼备型转变,提高侦察预警、空中打击、防空反导和
  战略投送能力,努力建设一支现代化的战略空军。
  紧密结合军事斗争准备和空军转型建设发展实践,探
  索与新一代武器装备发展相适应的训练体制和组训方式。
  突出复杂环境下的技战术训练、多兵机种合同训练和联合
  训练,开展针对性、对抗性训练,加大基地化、模拟化、
  网络化训练比重。优化飞行院校、训练基地、作战部队三
  级飞行员训练体制,加强航空兵部队空战、对地攻击和联
  合训练。深化院校教育改革创新,加强学科体系建设,创
  新教学内容、方法和手段。强化在职在岗培训,
  2008年
  7
  月创办空军军事职业大学,探索院校教育、部队训练和军
  事职业教育三位一体的人才培养新模式。
  按照攻防兼备的战略要求,发展新型战斗机、防空反
  导武器、指挥自动化系统等装备。陆续装备一批较先进的
  信息化装备和空空、空地精确制导弹药,改进现役装备电
  子信息系统,完善情报预警、指挥控制和通信基础网络。
  · 36 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 36 2009。1。17 1:22:56 AM
  基本形成以第三代飞机和地空导弹为骨干,以第二代改进
  型飞机和地空导弹为补充的主战武器装备体系。
  坚持以提高能力素质为核心,走高新人才带动、重点
  突破、整体提高的人才发展道路。统筹规划指挥、参谋、
  飞行和技术保障等各类人才队伍建设,培养了一批信息化
  素质较高的骨干人才,形成了以复合型指挥军官、尖子飞
  行员和科技领军人才、技术专家为代表的高素质新型人才
  群体。
  注重后勤和装备保障体系建设,提高综合保障能力。
  完善空军机场、阵地保障设施,加强空防工程抢建、机场
  排弹抢修、航空卫生保障等后勤力量,研制配备第二代专
  用后勤装备,构建专用物资储备供应网络,逐步展开多机
  种保障基地建设。深化装备保障模式改革,完善弹药器材
  供应、修理保障和技术支援等保障网布局,推进保障装备
  小型化、通用化、野战化。
  · 37 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 37 2009。1。17 1:22:56 AM
  七、第二炮兵
  第二炮兵是中央军委直接掌握使用的战略部队,是中
  国实施战略威慑的核心力量,主要担负遏制他国对中国使
  用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。
  第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策,贯彻自卫
  防御核战略,严格执行中央军委命令,以保证国家免受外
  来核攻击为基本使命。第二炮兵所属导弹核武器,平时不
  瞄准任何国家;在国家受到核威胁时,核导弹部队将提升
  戒备状态,做好核反击准备,慑止敌人对中国使用核武
  器;在国家遭受核袭击时,使用导弹核武器,独立或联合
  其他军种核力量,对敌实施坚决反击。第二炮兵常规导弹
  部队主要担负对敌战略战役重要目标实施中远程精确打击
  任务。
  发展历程
  创建第二炮兵,是新中国为应对核威胁、打破核垄断、
  维护国家安全,被迫作出的历史性选择。中国于
  1956年
  开始发展战略导弹武器,
  1957年组建战略导弹科研、训
  · 38 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 38 2009。1。17 1:22:56 AM
  练和教学机构,
  1959年组建第一支地地导弹部队,
  1966
  年
  7月
  1日正式成立第二炮兵。
  20世纪
  70年代后期,第
  二炮兵确立建设中国特色的精干有效战略导弹部队的目
  标。
  90年代,第二炮兵组建常规导弹部队,进入了核与
  常规导弹力量协调发展的新阶段。进入
  21世纪,第二炮
  兵努力推进信息化建设跨越式发展。经过
  40多年发展,
  第二炮兵已建设成为一支精干有效、核常兼备的战略力
  量,具备陆基战略核反击能力和常规导弹精确打击能力。
  体制编制
  第二炮兵作战指挥权高度集中,实行中央军委、第二
  炮兵、导弹基地、导弹旅的指挥体制,部队行动必须极端
  严格、极端准确地按照中央军委的命令执行。
  第二炮兵由核导弹部队、常规导弹部队、保障部队、
  院校、科研机构和机关等组成。导弹部队编有导弹基地、
  导弹旅和发射营,保障部队编有侦察情报、通信、测绘、
  气象、电子对抗、工程、后勤和装备等技术专业保障部队,
  院校编有指挥学院、工程学院和士官学校,科研机构编有
  装备和工程研究院所。
  部队建设
  第二炮兵按照精干有效的原则,适应军事科技发展趋
  · 39 ·
  中国的国防内文16K1。14。indd 39 2009。1。17 1:22:56 AM
  势,提高武器装备信息化水平,确保安全性和可靠性,增
  强防护、快反、突防、毁伤和精确打击能力。经过几十年
  的建设,现已形成核常兼备、固液并存、射程衔接、战斗
  部种类配套的武器装备体系,装备各种型号的核导弹和常
  规导弹。
  第二炮兵注重战备配套建设,优化作战力量结构,完
  善适应信息化战争的导弹作战体系,核导弹部队与常规导
  弹部队保持适度的戒备状态,扎实推进战场体系建设,广
  泛应用现代化的机械装备和施工手段,各项工程合格率均
  达到
  100%。改革创新后勤建设,建立野战保障综合数据
  库和后勤物资信息化管理平台,完善作战阵地人员生存保
  障系统,后勤实战化综合保障