员，统一计划，统一行动，打破关门主义和神秘主义。”
  “还有，凡是可捕可不捕之间的人一定不要捕，凡是可杀可不杀之间的人，一定不要杀。我看，今后捕人权收回地委专署，杀人权收回省一级。”
  罗瑞卿说：“我看完全可以。”
  由于罗瑞卿在领导全国镇反运动中，坚决贯彻执行党中央正确政策，使镇反运动取得了很大胜利，有力地打击了土匪、恶霸、反动党团骨干分子、反动会道门头子，巩固了新生的人民政权，保证了社会主义建设的顺利进行。
  为了保证公安工作人员保质保量地完成任务，罗瑞卿自任公安部长以来，就十分注重公安队伍的建设。除了不断地加强广大干警的思想政治工作以外，还不断要求他们提高业务水平。他反复强调，人民警察必须要绝对服从党的领导，执行党的政策，全心全意为人民服务。
  1951　年。公安部罗瑞卿办公室。
  “罗部长，这是下面来的一份报告。”一位秘书说着，便递过去一份文件。
  罗瑞卿接过材料看后，说：
  “严刑逼供，这完全是法西斯一套，要坚决制止！把这个报告转发给各地，立即纠正类似事件，否则，将会造成很大的损失！”
  由于罗瑞卿的重视，这个问题就很少再出现了。
  1952　年8　月。公安部。
  “罗部长，”一个秘书来报：“安徽省合肥市发生了一起公安人员打闹戏院事件。”
  “是怎么回来事？”
  “就是一名侦缉员去买戏票，因票卖完了而没有买到，就将售票员带进公安局。开戏时，又有几名公安人员到戏院抢占座位，并以查户口为名扣押六名戏院人员。副局长还打电话说戏院看不起他们。”
  罗瑞卿一听，顿时火冒三丈，一拍桌子，大声说：“这还了得！这简直是国民党旧警察作风，哪里是人民警察！赶快通知安徽省公安厅，那位副局长要撤职！公安厅事后不报告，要公开检讨！合肥市那种旧警察作风必须立即整顿！各地要开展反对违法乱纪的斗争，杜绝这类事件再发生！”
  “各地公安旧警察作风都可能不同程度地存在，这种作风必须要立即纠正，否则将脱离人民，那是很危险的。”杨清奇说。
  随后他说：“我看，我们要学习解放军，搞好警民关系。这除了加强思想政治教育外，还要搞一个条例，像解放军《三大纪律八项注意》那样形成制度化。”
  杨清奇点了点头。
  事后，罗瑞卿带领大家认真研究，搞了一个《公安人员八大纪律、十项注意》，并坚决贯彻执行，每年都要进行一次评比，力求克服缺点、改进作风。为了建设一支忠于人民的公安队伍，他深入北京、上海、武汉、重庆等几十个派出所检查工作。
  1957　年4　月10　日下午。罗瑞卿在重庆市公安局长岳林陪同下来到曾家岩派出所。
  “这个地方我来过。十年前我任军调处执行部参谋长时来过。”罗瑞卿边走边说。
  “我们派出所在楼上。请罗部长上楼！”
  “好吧，我们就到楼上看看。”
  说着几个人往楼上走，刚到一楼上的拐弯处，罗瑞卿立刻看到一个牌子，上写：“非本所公安人员不得上楼！”罗瑞卿顿时站住了，有点不悦地说：
  “这位民警同志，我能不能上楼？”
  “呃，可以可以！”这位民警尴尬地说。
  “你们楼下是街道办事处。如果他们也挂一个牌子：非本处工作人员不得下楼，那你们怎么办？”罗瑞卿看着那位民警说。
  那位民警不好意思地笑了。罗瑞卿又说：“挂这种牌子是一种官风，还是把它摘下。这种牌子对敌人一点作用不起，对好人则印象不好。你们要联系群众，挂了这种牌子，会使群众望而生畏。你们的管区这么大，光靠你们还不行。要同群众千百双眼睛结合起来，才能发现敌人。”那位民警点了点头。罗瑞卿又问一位领导：
  “你下管界，老百姓怎么称呼你？”
  “叫段长！”
  “这可没有叫你老张、老王、小刘亲切呀！”罗瑞卿摇了摇头说。
  “罗部长，我们以后一定注意，搞好与群众关系，与群众打成一片。”
  “嗯，那就好！”罗瑞卿满意地点了点头。
  1957　年12　月12　日下午。北京刚下一场大雪，格外寒冷。“小王，今天你和我一起到东单分局去看看。”罗瑞卿对他的一个秘书说。
  “这么冷还要外出？”小王有点为难地说。
  “不要怕冷嘛，这还不算冷！”
  “那我们坐车去吧！”
  “今天下了雪，就不坐车了，我看走一走还暖和一些呢，是不是呀？”
  “那好，咱们走！”小王说。
  罗瑞卿身穿旧大衣，脚穿布鞋，带着王仲方出发了。刚到东单分局门口，马永臣迎了上来：“唉呀，罗部长，天这么冷，你咋不坐车呀？”
  “我今天来，是下马观花。”
  “快，快到屋里坐吧！”
  “今天，我想到哪儿，就到哪儿，你们谁也不要拦我。走，我们到小甜水并派出所去看看吧！”
  “我看还是明天去吧！”马永臣说。
  “不，现在就去。明天我还有事呢！”
  “那好，咱们去！”马永臣无可奈何地说。
  他们直奔小甜水井派出所。一进门，罗瑞卿看到大家都在，便风趣地说：
  “嗬，金钢都在呢！”
  大家一抬头，见罗部长来了，都站了起来。罗瑞卿同他们一一握了手。
  当问到一个年轻的小伙子时，罗部长说：“你叫什么名字！”
  “我叫田俊生。”
  “今年多大了？”
  “二十二岁！”
  “成家了吗？”
  “没有。还没有对象。”那个小伙子有点不好意思。这时所长插话了“他啊，日子过得倒挺滞洒，就是每月六十元月月光。哈哈！”所长说着便笑了起来。
  “这可不行，你们所长每月比你恐怕也多不了多少，还要养家糊口，你一个人就是六十元，可不能都花光。你呀，现在是旺季，要多攒一点，要不将来结婚生孩子怎么办啊？可不能都指望父母噢！”
  小田不好意思地低下了头。
  罗瑞卿对所长说：“年轻人，领导要多关心，多指导，包括婚姻问题，能不能给他介绍个对象？”罗瑞卿说着也笑了。
  “罗部长，我们所管界，有两个机密户口，你是其中一个。”所长说。
  “唉？为什么要把我搞成机密户口呀？滕代远那样的老同志不都是普通户口吗？上次，你公布选民名单，就是不公布我的名字。你们是剥夺我的选举权啊！”一句话，把大家都逗乐了。
  “人民警察，要使人民爱，敌人怕，要真正能保护人民的利益。”罗瑞卿说。
  所长点了点头。
  罗瑞卿又问：“你们下管界，群众叫你们什么？”
  “叫老张、小王之类的！”
  “那就好了，就应该这样，这说明你们真正地与他们打成一片了。”
  “群众敢批评你们吗？”
  所长答道：“敢。有时群众让我们办事，忘了，人家就批评。”
  “哦！民警本来就不是官，你们可不要站在群众头上，也不能站在群众之外，要站在他们之中啊！”
  大家都点了点头。
  罗瑞卿又对所长说：“你们平时要在加强训练的同时，加强思想政治工作，这是公安工作正常运行的政治保证，要不断提高干警们的政治、军事素质，以后，我们还要办公安学校，来培养更多的公安人才！”所长一边听，一边点头，并作了认真的记录。
  罗瑞卿为了公安队伍的建设，夙兴夜寐，日夜操劳。在罗瑞卿的领导下，公安战线不断加强公安干警的思想政治工作，用严格的组织纪律来规范公安干警的行为，还通过兴办正规的公安学校、公安大学，来培养大批优秀的公安人才，使公安战线的干警，不仅在数量上而且在质量上都有了很大提高。
  在罗瑞卿担任公安部长的十年间，公安战线不论是在保卫工作，还是在自身建设上，都取得辉煌的成绩，有力地保证了新生政权的稳定，保证了社会主义建设的顺利进行。
  第十一章　细筹划身作则　保卫党中央
  罗瑞卿在担任公安部长的十年中，还担负着一项重要的任务，那就是保卫毛主席和中央领导同志的安全。他为此兢兢业业，付出了大量的心血。他的女儿点点写道：
  在父亲十年的公安工作生涯中，还有一项重要的内容，那就是保卫中央领导同志，首先是毛主席的安全。父亲把这当作作为公安部长的天职和重要任务。在这项工作中，父亲倾注了大量的心血，花费了巨大的精力，经常达到废寝忘食的地步。由于他过分的周到和谨慎小心，曾使一些被保卫的领导同志产生过误解。不过时间已经证明了，父亲的所有举动均出于工作职责和良好的动机。而且父亲也从未因任何埋怨和误解而丝毫松懈过自己的责任。为保卫党中央和毛主席的安全，父亲事必躬亲，不遗余力，务求填密无懈。毛主席每次外出巡视，父亲都亲自部署安全警卫工作，亲临现场检查，做到万无一失。许多人都说，
  那几年，父亲就像是主席的一个大警卫员。
  罗瑞卿也在长期的工作实践中，形成了正确的“警卫”思想。他指出：
  警卫工作一要保证不出乱子，二要不脱离群众。他的工作实践，为新中国警卫工作的方针、形式、路线的形成和完善，作出了重要贡献。他的严谨朴实、身体力行的工作作风多次受到毛主席的赞扬。毛主席常常凤趣地说：“罗长子在我身边，天塌下来，有他顶着。”其实罗瑞卿与毛泽东的身高相差无几，毛泽东的这句话是充分表明他对罗瑞卿的信任，正如他常说的：“罗长子往我身边一站，我就感到十分放心。”
  1953　年2　月14　日。湖北武昌蛇山黄鹤楼。
  这天是旧历春节。黄鹤楼下人来人往，非常热闹。卖杂货，卖小吃的摊点前人头攒动，街上洋溢着一片热闹的节日气氛。
  此时，在武昌市区西面蛇山上的“黄鹤楼”上，毛泽东正面向滚滚东去的大江伫立着。他的身后，是陈毅、罗瑞卿、杨尚昆和湖北省委第一书记李先念同志等人。这是蛇山上唯一的一座十分简陋的楼房，本名叫身奥略楼，因它建在旧时黄鹤楼的遗址上，因此人们就称它为黄鹤楼了。毛泽东此次是旧地重游。1927　年春一个阴雨的日子，毛泽东曾也立在黄鹤楼头。那时，正值大革命失败前夕，北伐成败的关头，中华民族的兴废之间，革命风云变幻无常。他怀着“一时不知如何是好”的苍凉心情临江远眺，一时百感交集，忧国忧民之感慨喷涌为一首凝重的诗篇——《菩萨蛮·黄鹤楼》：
  茫茫九派流中国，
  沉沉一线穿南北。
  烟雨莽苍苍，
  龟蛇锁大江。
  黄鹤知何去？
  剩有游人处。
  把酒醉滔滔，
  心潮逐浪高。
  旧地重游，昔日之情景与忧思重上诗人的心头。而如今，二十六年艰苦的斗争岁月过去了，共产党人为之抛洒热血与汗水的壮丽图景已初现端倪，人民共和国成立了，社会主义建设欣欣向荣。临江远眺，万里晴空，阳光灿烂，江山富丽，景色明媚，翻身作了主人的人们在这节日的闲暇登山逛街，自由自在地劳动着，生活着。诗人仿佛能听见长江涛声送来的社会主义祖国前进的脚步声。他久久伫立着，吟哦着，脸上是一片安祥而欣慰的神色。
  站在主席身后的罗瑞卿此时却是另一种心情。他分享着主席旧地重游的喜悦，同时，心里在紧张地谋划着警卫计划。多年来，这已经形成了一种习惯。毛泽东此次登楼，完全是兴致所至，临时决定的。今年初，毛泽东在罗瑞卿、杨尚昆、汪东兴等人的陪同下南下视察长江。月初，毛泽东一行乘长江号旗舰由南京上溯至武昌，陈毅随行。今天上午，毛泽东到东湖疗养院看望了在那里休养的郑位三。在返回驻地的途中，在过黄鹤楼旧址时，毛泽东突然让车停下，下车后就上蛇山登楼了。这些，主席事先未作吩咐，罗瑞卿也未预先作好布置。他一边观察着周围的环境，在心里筹划着会有哪些情况发生，如何在这种情况下做好主席的警卫工作。他把比自己高几公分的铁道部副部长武竞天同志叫到身边，两人用极轻的声音?