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  “平贵，我记得咱们县也成立了政法委员会，你知道在哪里办公吗？是不是也在咱们的县委大院？”吴永成一边骑着自行车，一边转过头问跟在他后面的赵平贵。
  “县政法委？嗯，去年倒是处理了这个单位了。”赵平贵偏着头、在自行车上极力回忆着：“可是我记得这个政法委、现在好像还没有办公室。”
  “什么，县
  委居然连办公室也没有？那这个部门平时是怎么开展不是还没有配置好人员哪？！”吴永成听了赵平贵的这句话，惊讶得从自行车上跳下来，盯着赵平贵问他：“你是不是记错了？”
  赵平贵很奇怪吴永成为什么会有这么大的反应。
  他马上也跟着跳下车。又仔细想了一想，以绝对肯定的口吻，回答吴永成：“吴县长，这个我肯定没有记错。我记得当时正好是县委大楼内、有几家单位从楼内搬出去、空余了一些办公室时，涉及到重新分配办公室地问题。有的人就提出来、是不是也给政法委留一间时，行政办的刘明主任当时说：政法委也就只有一个副书记，也就马上快到退休的年龄了。平时也没有什么事情，李建军书记也说过，那个单位成立以后，就根本没有起到什么作用。也就没有给他分配办公室。”
  原来是这样啊！吴永成无语了。
  看来这个前任县委书记李建军，还真不愧是一个过于务实的干部。他也是太迷信于公、检、法部门的打击力度，而对于上级要求成立的政法委，也只认为是一个务虚部门、干脆就不加理睬，只是配置了一个干部、连一间办公室也没有给安排。
  “那，那个县政法委地副书记叫什么名字？他原来是从哪个单位调过来的？他平时在那里办公？正常的工作难道不开展吗？”吴永成疑惑地来了一个连珠式的提问。
  —
  “嗯，让我想一想。”赵平贵皱着眉头，回忆了片刻，对吴永成说：“那个政法委的副书记叫苏连贵，是公安局原来的老副教导员，可能也就是今年年底就到退休的年龄了。听人们说，他也是在公安局多少年了，一直得不到提拔，在那个副教导员的位置上也已经呆了二十多年了。可是因为文化程度太低，几次提拔也就没有他的份。这次被调整到新成立的县政法委，意见也挺大的，就一直在家里闲着。现在连办公室也没有，他还开展什么正常的工作啊？”
  这个格局可不妙！吴永成心里暗想到。他知道中央之所以要成立政法委这个机构，就是为了统一政法各部门的思想和行动，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻、落实。
  在吴永成的前世里，他记得各级地方的政法委，在组织、协调、指导维护社会稳定的工作、支持和监督政法各部门依法行使职权等方面，还是做出了很大的成绩；特别是指导和协调政法各部门依法互相制约、密切配合方面，和督促、推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件这些事情上，起到了别的机构所不能代替的作用。
  同时，政法委还牵头，组织全社会各有关部门，推动了社会治安综合治理整体工作的发展。
  在西方国家，是讲究三权独立的，也就是说司法独立。而在中国，多少年来一直就是人治大于法治，以权来取代法制。在这种情况下，政法委的协调作用就很重要了。否则的话，公、检、法三把号、各吹各的调，在现在法制十分不健全的情况下，是什么事情也办不成的。
  况且，维护稳定、给改革开放创造一个安定的局面，光靠公检法部门打击违法犯罪活动，也是治标不治本，只有在全县实行社会治安综合治理，才能达到这种目的。而社会治理综合治理并不是一项简单的小事情，它是牵涉到社会方方面面的各种问题，没有一个像政法委这样的牵头单位，那也是根本不行的，并且还得有一个级别高一点的领导，起码是副县级的领导，来兼任这个政法委书记，这样才能领导那三个属于正科建制的公检法单位。
  在吴永成的前世，县级政法委书记是属于县委常委一级，而现在的体制还没有达到这种格局，这么说，也就只能是在县委常委里面，来选择一位永明县的兼职政法委书记了。
  不过，要这么做，还得做通县委书记岳岚的思想工作，因为人家才是主管干部调整的一把手。毕竟不可能要求所有的人都和自己一样，有超前的思维啊！
  但不管这个思想工作怎么难做，吴永成也是准备坚持办成的。要想做出什么大的成绩，稳定才是第一位的！
  第三卷　崛起　第一百五十三章　　有没有搞错呀？
  吴县长，你不会是搞错吧？！”岳岚书记有点惊讶地成：“上午咱们刚刚结束的常委会议上，讨论的就是要精简机构、减轻财政负担，可这会儿你却又要提出来加强县委政法委的力量？”
  岳岚有点搞不懂这个年轻县长到底想干什么了。县委政法委这个机构他也是清楚的，去年成立的时候，他当时还是县长，不过，他和当时县委书记李建军的想法是一样的，都认为既然有了公、检、法、司，又何必成立一个正科级的政法委单位？？！
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  纯粹属于上级有些部门吃多了瞎指挥，也就没有把它当成一回事，只是应景式的发了一个文件，从公安局抽调了一个快要退休的干部，去撑起了一个门面而已，甚至连办公室也没有给他们考虑。他也认为这个机构，纯粹是属于重叠设置、不但起不到一点作用，反而会增加政法部门的扯皮现象。农村的老百姓们不是经常爱说一句话：龙多不治水。就是这个道理。
  吴永成实现就考虑到岳岚的思想工作会很难做，所以，他也没有对岳岚书记的这种反应，感到十分意外。
  反正现在也是到了晚上、在岳岚书记的办公室，也没有其他的人来打扰他们两个，他有的是时间，来耐心说服岳岚。只不过岳岚原来准备来和他商量的事情，那就得往后推一推了。
  “岳书记，这个政法委不同于其他的那些临时性机构，它和以前就一直运行的公检法那些单位。履行地职责也是很不相同的。从本质上来说，他们工作地性质是有交叉的地方。不过，政法委处于领导、协调的角色，它最主要的职责就是组织、协调全社会各部门、各阶层地力量，预防违法、犯罪。从源头上做到防微杜渐。我在鱼湾村当支部书记的时候，就尝试着做过一些试验还是很不错的。”
  吴永成吧自己当时在鱼湾村综合治理方面地所作所为。又给岳岚详细地讲了一遍。特别是十户联防、小区自治、“看好自家的人、管好自家地门”等内容，慢慢地引起了岳岚地兴趣。
  当吴永成把将来县委政法委、在全县治安整治方面所能起到的的功能。给岳岚勾绘了一遍以后。明显的岳岚已经被吴永成有些说服了。
  因为吴永成在刚开始说的时候，岳岚是不停地在自己的办公室里来回走动，听到一半的时候，他放慢了走动的脚步，到了后来干脆就站在那里认真地注意听吴永成讲了；而现在，吴永成也全部说完了，他还是在那里呆呆地思考着什么。
  “嗯，吴县长。你考虑问题是比我们考虑得很长远。”岳岚慢慢地坐回自己地座位。终于望着吴永成开口了。“那你说，咱们地这个政法委下一步该如何进行操作，我地意思是说，咱们给怎么加强这个单位。才能更好地发挥出你刚才说的那些功能？”
  “我的想法是，提高政法委的规格。要不然按照原来上级给政法委定地规格是正科级，而要让它这个正科级单位，去领导、组织协调其他几个正科级单位，势必在工作过程中，会产生一些不必要的混乱和扯皮现象；然后是加强政法委本身的职能作用。配备精兵强将，让它成为咱们永明县名副其实的一个重要部门。”吴永成虽说是建议性的意见，可是他那果断的口吻，俨然是已经把这一些想法。看作是政法委以后工作运行的趋势了。
  “可，这个政法委的规格建制的问题，决定权并不在咱们县里，我看这个事情，恐怕连地区也做不了主啊。”
  “那咱们也可以采取一种变通地办法呀！比如说，让一位县委常委。来兼任这个县委政法委的书记，这样一来，也就自然在以后的工作中，对政法部门的那几个单位，可以理直气壮的进行管理和领导了。”吴永成见岳岚已经跟着他的思路在想问题了，心中有些窃喜，原来已经早就想好地点子，一个一个地给他往外端。
  “嗯，这个倒也是一个办法。不过，你想过没有。让那位县委领导来兼任这个政法委书记呢？这也牵涉到各位常委们党内分工的问题呀！”岳岚的思路在吴永成一步一步的引导下，也渐渐地有些通顺了。可是这么一来，就把他前几天已经考虑好的县委常委们分
  想，就全部打乱了，还得再重新开始考虑。这也是的事情。本来他今天晚上就是准备和吴永成商量一下各位常委们分工的问题，结果都让吴永成这个突如其来的议题，给搅得乱七八糟了。
  真是头疼啊！权利这个东西说起来是好东西，好像别人的生死命运，都在你手里攥着似的，就比如说，眼下这个常委们内部工作分工的事情，谁分管工作的好坏，全在自己说一句话就算，可是万一不能权衡考虑问题，分工以后导致的负面影响那也是不可估量的啊！
  “岳书记，你是县委书记，这个人的问题，就是你来考虑了。我可不敢篡党夺权啊！”吴永成笑哈哈地和岳岚开着玩笑。
  这个兼职政法委书记，他还真是没有一个合适的人选。胡云珍也是县委常委之一，和自己又是铁关系，按理说应该首先推荐他来兼任职务：毕竟在这个县里来说，政法部门也就相当于自己以后做一些事情的专政工具了。
  可吴永成也仔细想过：胡云珍多少年来一直在基层工作，干那个鱼湾区的区委书记，那是肯定胜任的，但要他来抓这个政法委的新工作，那就很难说是否能够胜任了：因为政法委将要开展的许多工作中，有不少的事情是必须“虚工实做的”，没有很高的文化素质和领悟能力，这个工作还不一定能胜任。
  再说了，党管干部也是一个基本的组织原则。既然他是处于县长这个角色，干部方面的问题，除非到了非说不可的时候，否则他是不会轻易插手的。要不然的话，你又将把人家县委书记一把手的地位，往哪里摆？？！总不能以后自己希望党政能够分家，而自己却把手伸的老长、越过界限吧？！
  己所不欲，勿施于人。这也是吴永成平时一贯做人的原则。
  岳岚沉吟了片刻，撮着牙花子说：“那，干脆先这样吧。我先和你把咱们县委常委们的分工说一说，咱们两个现在这里议一议，至于那个县委政法委书记兼职的的问题，还是拿到书记碰头会议再定夺吧。这个分工的事情不能再拖了，否则就会影响到当前要开展的工作了。”
  对于一时难以决定的事情，岳岚的想法是先往后推一推，说不定什么时候，事情也就自然会有一个转机的。
  —
  吴永成也点头表示同意他的意见。这也算他作为县委书记的一种表态。
  县委常委们的分工其实也很简单，吴永成虽然在党内的职务也是作为副书记，但他在县委这边是不承担什么分管工作的，主要是全面负责政府工作；剩下的两个副书记朱东升和王彪，则按照副县级任职时间的长短、和党内的排名先后顺序，朱东升也就成为了理所当然的分管党务的副书记，王彪分管农业，和政府的一位分管农业的副县长有所交叉。
  因为永明县是以农业为主要发展产业的一个县，历史上多少年来，就存在着县委与政府两头都管的习惯，吴永成对这个提议也没有反对。
  其他常委们，则各自有各自的那一摊子部门工作，就不再进行另外的分工了。
  ……
  “县委常委们分工的问题，大家要是没有什么意见的话，也就基本上这么确定了。”岳岚在书记碰头会议上，见大家没有什么反对意见，马上又提出另外一个问题：“吴县长建议加强县委政法委的工作，从实际工作考虑出发，我们两个人商量了一下，想让一位副县级领导来兼任政法委书记，这样才能在整体上、对全县的政法各部门进行领导和协调。大家也议一议，看看有什么合适的人选没有？咱们这也算是集思广益吧！”
  一时间，几个副书记、还?