海华站起来扫了众村长一遍，严肃的说道：「那好，我定下每亩税收五百斤的额度，取消田地租金，取消无偿劳役，改为有偿及自愿的义务劳役。同时为了奖赏努力务农的人，凡是第一年每亩收成的百分之五十达到五百斤粮食，他第二年的税收改为每亩四百斤粮。第二年每亩收成百分之四十达到六百斤粮食的人，第三年税收改为每亩三百斤。第三年每亩百分之三十的收成有七百斤的，只要每亩交纳三百斤粮食，同时第四年税收降到每亩两百斤粮食。只要以后保持在每亩百分之三十的收成有七百斤以上，以后每年就只要每亩交纳两百斤粮食就可以了，多出的收成都是属于农夫个人的，可以自由买卖，也可由政府收购多余粮食。如果没有达到下个目标，则维持上次交纳的粮食数，当然天灾人祸的破坏不算。」
  这些村长刚开始听到海华那句每年每亩上交五百斤粮食的话，全都吓了一跳，因为这样不是比百分之九十的税率还狠吗？几乎是百分之百的税率了。
  不过听到后面那些话，他们开始高兴了，而且是越听越高兴，最后他们的脸上都露出了笑容。因为他们一边听着海华的话，一边在肚子里打起了小算盘。算出来的结果，是自己这些农夫将获得巨大的利润。不过接下来还有让他们更高兴的事呢。
  海华完全没有理会他们的欣喜表情，冷漠的命令道：「每户农夫的家庭成员，每人都可获得四亩良田，所以你们回去要把村内的人员登记在册。除了死人外，就算是刚出世的婴儿也要登记，登记好了马上呈交到这里来，以后每年都要重新登记一次。」村长们马上点头，海华就这样轻易的获得自己子民的第一手资料了。
  海华顿了一下说道：「而剩余的良田就属于军垦田，农夫有空时可以自愿或由政府出钱请来帮忙耕垦这些田地。农夫的田地可以传给子女后代，但是不能转卖转送，而且农夫一旦转业，田地马上归公！」
  这些村长们认为这些都很合理，农夫转业了，那些农田荒着就太浪费了。他们现在是既高兴又有点担忧，因为自己一家五口人就拥有了二十亩田地，不努力点的话可就麻烦了，因为第一年要交纳一万斤粮食，如果不努力的话，第二年就要喝西北风了。当然要是努力的话，一亩产出六百斤，那么自己下年就发了。
  其实最大的赢家还是海华。
  十五万农夫每人四亩地，也就是六十万亩，第一年每亩收五百斤粮食，也就是三亿斤粮食，可以养活三十万大军两年了，而且这还不算那些庞大军垦田的收入呢。
  海华打发那些村长离去后，马上召集了那些没有逃走的低等官员。这些官员其实就是普通居民，只是为原来的官衙服务罢了。
  「你们依照以前的工作职能开始运转，同时增加一个农管部，去挖掘那些能够提高粮食产量的技能和方法，然后传授给农夫们，记住要深入民间。还有商业、渔业等行业的税率统统降低到百分之十，」说到这，海华回头向姆内命令道：「把猛图这个巡察使和他的部下，给我从岛上调过来，这里开始要用上他了。」姆内当然拱手称是了。
  海华说完，马上冷冷的对那些官员说道：「你们谁敢徇私枉法，一旦查出，一律格杀不论！」一股骇人的魔气，顿时围绕在他四周。
  听到这话，那些官员全都心里一寒，忙慌张的表示不敢。
  海华让他们退下后，就带着金虎回征用的官邸去稍微休息一下了。他已经一整天没有睡觉了。
  而姆内两兄弟则去查看他们的部下，兽人的精神是过剩的。
  休息的海华，不知道自己的士兵让他的子民吓了一跳。
  海港码头，破坏码头的那三艘军舰已经被飞龙拖回骇龙岛去了。这是为了好让那些海盗使用，到时就有三艘自己的军舰巡视海岸了。而飞龙则太过耀眼，不想让其他人知道自己拥有飞龙的海华，让金虎命令它们待在岛上。
  这时稍微被修复了一下的码头，已经挤满了士兵们。这是因为骇龙之岛运送食物的船只到了。
  一包包的食物被抬下船只，通过长官被分配到各个士兵。
  刚开始那些被俘虏的士兵看到自己的食物是一条烤鱼、一个水果、一碗淡水，不由暗叹自己的待遇之差，不过这些没有表现出来，只是藏在心底。
  但是他们看到那些胜利者也是领到同样的食物，并且毫不在意的走到一边默默的吃着，这样他们的心理才平衡，同时心中对魔帝军的印象也有了改变。
  那些居民有点不敢相信的看着这一切。
  他们没想到占领军居然会这么文明，来到这个城市后，没有任何一个士兵骚扰他们，没有任何一个士兵夺取他们一根线。而休息也没有征用他们的房屋，总之一句话，就是换了一个统治者外，他们的生活没有多大的改变。噢，不，是应该说变好了，以前的那些城防军或多或少会贪他们一点小便宜。
  他们现在暂时不知道魔帝军的军纪会这么严明，是因为海华的三条格杀令。
  海华在骇龙之岛，有了直属的部队后就下了这样的命令：
  一，无故骚扰平民，擅闯民宅者，格杀不论。
  二，擅自抢夺财物，胡乱残杀平民者，格杀不论。
  三，奸淫掳掠者，杀无赦。
  海华对违反自己这三条命令的人，全都是不客气地亲自处死他们，搞得士兵们在严格遵守的同时，也把这三条命令称呼为三条格杀令。
  但是这些士兵却没有理解一、二这两条命令的涵义，海华在字句中已经隐含，只要有命令就可以违反这两条命令。
  这是因为海华从来就没有想把自己的军队变成王者之师、文明之师，也没有想过要把自己塑造成一个救世主的形象。他要的是君临天下，要的是无条件的服从。
  所以海华在定下这些收买民心的命令时，也同时隐藏了只要自己下令，这些所谓的王者之师，马上会变成强盗军团的意思。
  至于第三条命令，不知怎的，海华打心底厌恶这一类人，所以就定下斩钉截铁的命令了。
  并不是所有的士兵都可以马上有得吃，那些驻守在各乡镇的百人队，就要等待这些码头的士兵用马车把食物拉过去，他们才有得吃。
  马车是海华用官衙里的钱跟老百姓买来的，那个市长因为海华进攻得太突然了，只带了一点点的财宝就跑了，官库里面还有一大堆没来得及运往省府的税金。
  一个商人可能闻到士兵手上烤鱼的香味，整天大鱼大肉惯了的他很想尝尝鲜，于是就向分发食物的长官，哀求买份来吃吃。
  那个长官见自己这部队剩下很多的分量，也就送了一分给他，包括一个水果和一小袋淡水。反正这些东西岛上大把，卖个人情好了，收什么钱呢？
  那商人没有在意那水果，接到后就朝那烤鱼咬去，才吃一口马上楞了一下，然后飞快的一下子吃光了。
  因为那烤鱼不但烤得刚刚好，而且鱼肉鲜美的味道，被完全保留了下来，而且那些鱼骨也被烤得松酥的，根本不怕刺到嘴，甚至这些鱼骨咬起来还有一种特别的味道。
  等吃完烤鱼后，虽然犹意未尽，但他再要也要不了了，因为那些多出来的食物已经被收走了。
  他只好拿那没见过的水果咬了一口，那商人不由呆住了，因为满嘴的鱼香配上这生津润喉的奇特水果，更是产生了一种奇特的味感，怎么说呢？就是吃了以后，整个人都显得精神起来。
  商人灵光一闪，三两口把水果吃光，然后就朝官衙跑去。
  他要跟那个魔帝申请贩卖这个食物的权力。看到了商机，这个商人也不怕那个魔帝有可能会吃了他，商人追求金钱时，可以忘了一切的危险。
  这些烤鱼和水果，整个魔界只有骇龙之岛的四周海里和岛上才有。
  这不知是不是因为金虎的巢穴在岛上的关系呢？这没人知道，但骇龙之岛也因此多了份收入，许多的人都跑到岛上去干活，骇龙之岛也因此繁荣起来了。
  而海华也因为这垄断的生意，拥有了源源不绝的财源。当然这是以后的事。
  上午处理完政务后，下午的海华就开始处理军务了。
  这时海华那近五万人的士兵都有了武器，除原来岛上的两万套，在城里装备库夺的两万套，还有缴获那一万城防军的武器。
  当然有些武器有点损坏了，但好过没有啊。
  海华进行重新的编组，他定下新的规定，以十个人为一个班，五十人为一排，两百人为一连，六百人为一营，一千八百人为一团，五千四百人为一旅，一万零八百人为一师，各阶级各设正副长官一名。
  海华现在的士兵刚好够编成五个师，当然要加上那些被打乱分配到各团的俘虏。
  他把那些驻扎在各乡镇的连队编成一个城防旅，仍然担任巡查工作，而其他的士兵们，则统统带到那个原城防军的营地留守，准备开始他的军训计画。
  至于师长人选，海华分别让姆内兄弟担任，而另外三个职位，就由军队中立下大功及能力还不错的原强盗库克、达奇、汉姆担任。
  库克是个很会动脑筋，指挥能力比较柔和的一个人，而达奇带兵则善于变化，不喜欢正规的军事对垒。至于汉姆嘛，他是一个十分谨慎，小心翼翼的人，这个人最适合担任后卫了。
  这三人配合习惯勇往直前的姆内兄弟，一定能发挥强大的威力。
  因为这三个新的师长是担任海华那直属部队的，这些部队原本除了海华外，没有其他高级的长官，所以对这人事命令没有哪个有意见。
  海华现在虽然没有了直属部队，但他不在乎，反正现在这五个师都是自己亲自控制的，全都是直属部队。
  五支军队虽然安排有师长，但海华强力组建团级单位，不但配有正副团长还有担任参谋的长官，当然现阶段这些长官是从缺的，毕竟强盗里面没有那么多聪明的人来担任。
  海华让团级单位开始配备统一的武器，一个师六个团，每个团的武器都不一样，有长枪团、有大刀团、长剑团、弓箭团、斧头团、还有一个预备团，这个团等以后物质齐全的话，可以装备成骑兵团或装甲团。
  海华认为让他们这样装备，可以更好的体现各兵种的配合性，当然也可以在需要的时候，把相同兵种集合到一起，组成一个长枪师或弓箭师。
  这也是海华强调建设团级单位的意思，他期望这五个师可以完整的配合为一个整体。
  其后海华就运用不知从哪学来的军事知识，开始训练这些原本是强盗的士兵们。当然海华在训练士兵的时候，并没有忘了那些政务的问题，对军政两务可以说是忙个不停，也可以说是得心应手啦。
  各村长一回去，就把海华的决定告诉了那些农夫，并详细解说这个制度是怎么样的。当然听到这些好处后，那些农夫欣喜若狂的答应了，马上就要村长登记人数，早点要到田地，自己可以早点进行农耕。
  同一天，官衙把海华那些税收制度的命令，散布到各乡镇和村庄。顿时这一个奇特的税率，马上传向四周的其他地方。
  这些命令里有一条最吸引人的，就是：所有在魔帝军统治范围的农夫，可以视自己的劳动能力申请更多的田地，当然也可以退还自己无力耕种的田地。但凡进入统治范围定居的农夫，通过村庄登记，马上可以获得每人四亩的良田，同时具备跟其他农夫一样的税率。
  这些消息传到其他的城市，那里正在罢工的农夫知道后一楞一楞的，他们还不大了解海华的税收是怎么回事。不过当有学问的人解释后，他们都兴奋起来了，他们相信自己在这条件下一定可以让农田创收的，于是罢工热潮一下子就冷了下来。
  他们刚开始时是派人去请愿，希望市长也定下这样的税率，但是这些田地不是属于市长个人的，而那些土地拥有人又不干，所以农夫们都失望而归。
  这样一来，就有人拖家带口的偷渡到海华的领地，那些城市为了防止海华的侵入，已经在界线内派了士兵巡视。
  当偷渡过去的农夫在登记人口后，不但立刻分配了田地，还获得政府无偿送给的农活工具。这样一来那些农夫，如潮水般的涌了进来。
  才一个月的工夫，这个沿海城市的人口激增二十三万八千七百四十三人，一万多平方公里的领地人口，居然达到四十六万五千四百三十二人。
  为什么数字这么准确？这也多亏海华的人口登记制度。
  五十万公顷的良田几乎被人申请光了。
  最后海华只好公布因为没有了良田，暂时不接收农夫的命令。搞得那些迟来的农夫只好眼巴巴的待在边境上，如果知道这些农夫想什么，一